Los días 5 y 6 de Noviembre de 2021 el Parlamento Escocés acogerá una cumbre de legisladores internacionales para debatir sobre la emergencia climática, la cual coincide con la COP26, la conferencia de Naciones Unidas que se celebra en Glasgow. Este informe proporciona a los delegados información de contexto sobre el cambio climático en Escocia, y se publica en Inglés, Francés y Español.
Los d铆as 5 y 6 de Noviembre de 2021 el Parlamento Escoc茅s acoger谩 la Cumbre International de Legisladores de GLOBE para debatir sobre la emergencia clim谩tica, la cual coincide con la COP26, la conferencia de las Naciones Unidas sobre el clima. GLOBE International es una red multipartidista de parlamentarios dedicada a mejorar la gobernanza para el desarrollo sostenible.
El cambio clim谩tico se est谩 intensificando en todo el mundo, y muchos de los cambios observados se producen r谩pidamente y no tienen precedentes en miles, si no cientos de miles de a帽os. Por ejemplo, desde la revoluci贸n industrial, los aumentos de di贸xido de carbono y metano en la atm贸sfera superan con creces los cambios naturales inferidos a partir de los registros de los n煤cleos de hielo polares durante, al menos, los 煤ltimos 800.000 a帽os. El Secretario General de la ONU ha calificado la emergencia clim谩tica de 鈥渃贸digo rojo para la humanidad鈥.
La COP26 es la reuni贸n m谩s importante sobre el cambio clim谩tico desde la COP de Par铆s de 2015, y las charlas se consideran la 煤ltima oportunidad para cumplir los compromisos de mantener el aumento de la temperatura global entre 1.5 y 2 掳C. Para lograrlo, todas las partes deben reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en todos los sectores de la sociedad y la econom铆a.
Escocia fue una de las cunas de la revoluci贸n industrial, y se ha beneficiado considerablemente de los combustibles f贸siles baratos y f谩cilmente disponibles, por lo que es importante que Escocia asuma una parte justa de responsabilidad, as铆 como un papel de liderazgo en la mitigaci贸n de los efectos del cambio clim谩tico. Adem谩s, Escocia est谩 muy bien situada, gracias a sus recursos naturales y humanos favorables, para alcanzar las emisiones netas cero.
Entre los efectos del clima que ya se dejan sentir en Escocia se encuentran los 10 a帽os m谩s c谩lidos de los que se tiene constancia, todos ellos ocurridos desde 1997, la reducci贸n de la profundidad de la nieve en las monta帽as m谩s altas, la subida del nivel del mar y la mayor frecuencia de las lluvias torrenciales que producen inundaciones.
Una prioridad clave para la COP26 es que todas las partes preparen, comuniquen y mantengan objetivos de reducci贸n de emisiones, conocidos como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional. 脡stas deben establecer los esfuerzos de cada parte para reducir las emisiones, y se espera que muestren una reducci贸n progresiva. El Gobierno del Reino Unido ha publicado una Contribuci贸n Determinada a Nivel Nacional para todo el Reino Unido, y Escocia ha publicado una indicativa, que reconoce el cambio clim谩tico como una cuesti贸n de derechos humanos.
Escocia tiene el objetivo jur铆dicamente vinculante de alcanzar las emisiones netas cero en 2045, con objetivos intermedios del 75 % (2030) y del 90 % (2040); estos objetivos est谩n en consonancia con el asesoramiento cient铆fico independiente del Comit茅 de Cambio Clim谩tico. El Plan de Cambio Clim谩tico es un plan de cumplimiento que se actualiza cada cinco a帽os y establece las reducciones de emisiones previstas en ocho sectores clave. El Plan actual llega hasta 2032, con pol铆ticas principales que incluyen:
Eliminar las emisiones de carbono de los autobuses de Escocia y reducir el n煤mero de kil贸metros recorridos en coche en Escocia en un 20 %
Crear un mill贸n de hogares con cero emisiones en Escocia para 2030
Apoyar las soluciones basadas en la naturaleza, incluido invertir en la restauraci贸n de turberas y la creaci贸n de bosques.
El Comit茅 de Cambio Clim谩tico ha dejado claro que las prioridades clave deben ser ahora la reducci贸n de las emisiones de calor en los edificios, el transporte y la agricultura.
Los d铆as 5 y 6 de Noviembre de 2021 el Parlamento Escoc茅s acoger谩 una cumbre de legisladores internacionales para debatir la emergencia clim谩tica, la cual coincide con la COP26, la conferencia de las Naciones Unidas (ONU) que se celebra en Glasgow. El tema del evento es 鈥渁celerar la acci贸n clim谩tica y lograr una recuperaci贸n verde, justa y resistente鈥, y est谩 organizado por en colaboraci贸n con el Parlamento Escoc茅s; forma parte del programa m谩s amplio de eventos en torno a la 1.
GLOBE International es una red multipartidista de parlamentarios dedicada a mejorar la gobernanza para el desarrollo sostenible. Fundada en 1992 por pol铆ticos de EE, UU, la UE, Rusia y Jap贸n, la organizaci贸n incluye ahora a legisladores de todas las regiones del mundo, y adopta 鈥渦na visi贸n integral de los desaf铆os interconectados de la sostenibilidad y busca soluciones de colaboraci贸n entre partidos en el inter茅s p煤blico鈥 2.
Este informe proporciona a los delegados informaci贸n de contexto sobre el cambio clim谩tico en Escocia, incluidos los efectos y la mitigaci贸n y adaptaci贸n al mismo.
Se publica en los idiomas de trabajo de la ONU: Ingl茅s, Franc茅s y Espa帽ol.
del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim谩tico (IPCC) ha dejado claro que el cambio clim谩tico es generalizado, r谩pido y se est谩 intensificando y afirma que 12:
Muchos de los cambios observados en el clima no tienen precedentes en miles, si no cientos de miles de a帽os, y algunos de los cambios ya en marcha, como, por ejemplo, el continuo aumento del nivel del mar, son irreversibles durante cientos o miles de a帽os.
Los detalles clave incluyen:
鈥淎lto grado de confianza鈥 en que en 2019 las concentraciones de di贸xido de carbono (CO鈧) en la atm贸sfera fueron m谩s altas que en cualquier momento en, al menos, 2 millones de a帽os, y 鈥渕uy alto grado de confianza鈥 en que las concentraciones de metano (CH鈧) fueron m谩s altas que en cualquier momento en los 煤ltimos 800.000 a帽os
鈥淢uy alto grado de confianza鈥 en que, desde la revoluci贸n industrial, los aumentos de las concentraciones de CO鈧 (47 %) y CH鈧 (156 %) superan con creces los cambios naturales multimilenarios entre per铆odos glaciares e interglaciares durante, al menos, los 煤ltimos 800.000 a帽os
鈥淎lto grado de confianza鈥 en que la temperatura global de la superficie ha aumentado m谩s r谩pido desde 1970 que en cualquier otro per铆odo de 50 a帽os durante, al menos, los 煤ltimos 2000 a帽os.
El Secretario General de la ONU, Ant贸nio Guterres, ha resumido los resultados como un 鈥c贸digo rojo para la humanidad鈥3:
Las campanas de alarma son ensordecedoras y las pruebas son irrefutables: las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la quema de combustibles f贸siles y de la deforestaci贸n est谩n asfixiando a nuestro planeta y poniendo en riesgo inmediato a miles de millones de personas. El calentamiento global est谩 afectando a todas las regiones de la Tierra, y muchos de los cambios son irreversibles.
(CMNUCC) se rige por el IPCC y pretende 鈥渆stabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atm贸sfera a un nivel que impida interferencias antropog茅nicas peligrosas en el sistema clim谩tico鈥. Ha sido ratificada por 196 Estados (incluido el Reino Unido) que constituyen las 鈥淧artes鈥 de la Convenci贸n y se re煤nen anualmente en una Conferencia de las Partes (COP).
La COP26 es la reuni贸n m谩s importante sobre el cambio clim谩tico desde la COP de Par铆s de 2015, y las charlas se consideran en general como la 煤ltima oportunidad para cumplir los compromisos de mantener el aumento de la temperatura global entre 1.5 y 2 掳C. La COP26 tambi茅n ofrece una oportunidad crucial para abordar la forma de lograr una recuperaci贸n justa, resistente y ecol贸gica del Covid-19. Para lograr este objetivo de temperatura, todas las partes deben reducir las emisiones de GEI en todos los sectores de la sociedad y la econom铆a.
Las sesiones informativas de SPICe sobre COP26 - Una 滨苍迟谤辞诲耻肠肠颈贸苍 a la Conferencia de las Partes de la ONU y Perfil Tem谩tico del Cambio Clim谩tico ofrecen m谩s detalles.
A finales del siglo XVIII, el ingeniero Escoc茅s James Watt perfeccion贸 la tecnolog铆a del vapor e invent贸 un motor que pod铆a alimentar eficazmente la maquinaria de las f谩bricas a partir del carb贸n. Esto puso en marcha un proceso de industrializaci贸n que ha tenido un profundo impacto en Escocia y en el planeta. Ingenieros y comerciantes aprovecharon la riqueza natural de Escocia, y la revoluci贸n industrial coincidi贸 con un periodo de logros intelectuales y cient铆ficos y de crecimiento econ贸mico, conocido como la Ilustraci贸n Escocesa (aproximadamente entre 1750 y 1900). El economista y fil贸sofo Escoc茅s Adam Smith fue una figura clave de la Ilustraci贸n y es conocido como el 鈥減adre del capitalismo moderno鈥 1234.
Estos inventos, descubrimientos e ideas encontraron un terreno f茅rtil en todo el mundo, y los Escoceses fueron el centro de una ola de colonizaci贸n, comercio y asentamiento que ha dado forma a gran parte del mundo occidental 46.
El papel de Escocia en la industrializaci贸n y la explotaci贸n de los recursos naturales ha continuado durante los siglos XX y XXI. El descubrimiento de petr贸leo y gas en el Mar del Norte (a finales de la d茅cada de 1960) ha hecho que la ciudad de Aberdeen se considere la capital del petr贸leo de Europa, con el gigantesco yacimiento de BP Forties, que comenz贸 a producir a mediados de la d茅cada de 1970. En una d茅cada hab铆a m谩s de 100 instalaciones que produc铆an millones de barriles de petr贸leo al d铆a. A principios de los a帽os 80, Gran Breta帽a era exportadora neto de petr贸leo y, a mediados de los 90, de gas. La producci贸n creci贸 y alcanz贸 su punto 谩lgido a principios del siglo XXI, y ahora se considera que el Mar del Norte est谩 鈥渕aduro鈥 y en lento declive 7.
En todo el mundo se ha generado una importante riqueza y se han mejorado algunas condiciones de vida gracias a la explotaci贸n de los recursos naturales y a la quema de combustibles f贸siles. Las consecuencias negativas tambi茅n han sido considerables, y la emisi贸n de GEI a la atm贸sfera desde la revoluci贸n industrial ahora est谩 provocando un cambio clim谩tico irreversible, cuyos efectos producen un aumento de las temperaturas, de las precipitaciones, de la subida del nivel del mar y de las inundaciones 8. Estos efectos se dejan sentir de forma desproporcionada en los pa铆ses en desarrollo y en los m谩s vulnerables de la sociedad 91011.
En respuesta a una cuesti贸n sobre los 鈥渆fectos catastr贸ficos鈥 del cambio clim谩tico 鈥渆n las vidas y los entornos de los que menos han contribuido a causarlo鈥, la necesidad de reconocer la 鈥減arte justa de responsabilidad de Escocia en un contexto global e hist贸rico鈥, y el hecho de que todav铆a 鈥渃osechamos sus beneficios鈥, el antiguo Secretario del Gabinete del Gobierno Escoc茅s para el Medio Ambiente, el Cambio Clim谩tico y la Reforma Agraria declar贸 12:
Escocia fue una de las cunas de la revoluci贸n industrial. [...] nuestros dedos pegajosos est谩n sobre el cambio clim谩tico, porque desde el principio fuimos beneficiarios de 茅l, aunque podr铆a decirse que la gran mayor铆a de la poblaci贸n no se benefici贸 masivamente de la revoluci贸n industrial, un peque帽o n煤mero de personas bastante ricas se benefici贸 de forma bastante masiva.
El IPCC tambi茅n se帽ala que 鈥渓as reducciones fuertes y sostenidas de las emisiones鈥 de GEI 鈥渓imitar铆an el cambio clim谩tico鈥, y que aunque 鈥渓os beneficios para la calidad del aire llegar铆an r谩pidamente, podr铆an pasar entre 20 y 30 a帽os hasta que se estabilice la temperatura global鈥 8. Con las pol铆ticas adecuadas y la voluntad pol铆tica, Escocia est谩 bien situada para ayudar a conseguir estas reducciones de emisiones ahora y durante muchas d茅cadas.
En 1887, el ingeniero el茅ctrico Escoc茅s James Blyth construy贸 en Aberdeenshire una turbina e贸lica horizontal con vela de tela (en contraposici贸n a la turbina vertical, ahora m谩s com煤n). Ten铆a 10 m de di谩metro, almacenaba la electricidad en bater铆as rudimentarias y funcion贸 comercialmente durante 30 a帽os. Tambi茅n se interes贸 por la energ铆a de las olas y de las mareas y sostuvo que la energ铆a renovable era una fuente de energ铆a muy superior y m谩s barata que los combustibles f贸siles 1415. Desde entonces, e impulsada por la preocupaci贸n por el cambio clim谩tico, la seguridad del suministro y la asequibilidad, la necesidad de fuentes de energ铆a renovables y de innovaci贸n tecnol贸gica nunca ha sido mayor.
Gracias a los conocimientos t茅cnicos adquiridos durante siglos de explotaci贸n de combustibles f贸siles, a los fuertes vientos, mareas y olas (para alimentar las turbinas), as铆 como a una geolog铆a favorable en forma de yacimientos petrol铆feros agotados (que es clave para la captura y el almacenamiento de carbono), y a la capacidad de almacenar carbono en suelos y 谩rboles, Escocia cuenta con los recursos naturales y humanos necesarios para lograr una 鈥渢ransici贸n justa鈥 hacia las emisiones netas cero y para apoyar a otros pa铆ses a hacer lo mismo 16.
Por ejemplo, debido a la productividad del viento, las olas y la marea, se cree que la zona que rodea a las Orcadas, las Shetland y las Islas Occidentales puede suministrar el 50 % de las necesidades energ茅ticas totales del Reino Unido, es decir, no solo la electricidad, sino la sustituci贸n del petr贸leo y el gas y otras formas de energ铆a. Las cifras provisionales para 2020 indican que el equivalente al 96 % del consumo bruto de electricidad en Escocia proced铆a de fuentes renovables 1618.
Los informes de SPICe sobre Pol铆tica Energ茅tica, Medio Ambiente y Uso del Suelo y Pol铆tica Rural ofrecen m谩s detalles.
El IPCC publica evaluaciones regionales junto con su informe principal; la y la exponen algunos de los impactos previstos del cambio clim谩tico 12:
鈥淎lto grado de confianza鈥 en que, independientemente de los niveles futuros de calentamiento global, las temperaturas aumentar谩n en todas las zonas europeas a un ritmo superior a los cambios de temperatura media global. Esto significa que el CO鈧 atmosf茅rico existente tendr谩 consecuencias, independientemente de las futuras reducciones de emisiones. Los 10 a帽os m谩s c谩lidos registrados en Escocia se han producido desde 1997.
鈥淎lto grado de confianza鈥 en que la frecuencia de las olas de fr铆o y las heladas disminuir谩 en todos los supuestos y en todos los horizontes temporales. Los inviernos m谩s c谩lidos podr铆an producir menos da帽os por heladas en los cultivos, temporadas de crecimiento m谩s largas y rendimientos de las cosechas, sin embargo, los inviernos m谩s c谩lidos tambi茅n pueden tener . El sector Escoc茅s de los deportes de nieve, , puede verse afectado. Desde 1983 , una de las monta帽as m谩s altas de Escocia. Se prev茅 que esta tendencia contin煤e, con la posibilidad de que para 2080 haya algunos a帽os con muy poca nieve en las cotas m谩s altas.
鈥淎lto grado de confianza鈥 en que haya un aumento de las precipitaciones invernales en el norte de Europa. Se prev茅 una disminuci贸n en verano en el Mediterr谩neo que se extender谩 a las regiones del norte. Se prev茅 que las precipitaciones extremas y las inundaciones aumenten con niveles de calentamiento global superiores a 1.5 潞C en todas las regiones, excepto en el Mediterr谩neo. , con una proporci贸n cada vez mayor de fen贸menos intensos. La precipitaci贸n media anual en la 煤ltima d茅cada (2010-2019) fue un 9 % m谩s h煤meda que la media de 1961-1990, con inviernos un 19 % m谩s h煤medos. Las consecuencias de los fen贸menos meteorol贸gicos extremos, que ser谩n cada vez m谩s frecuentes como consecuencia del cambio clim谩tico, quedaron tr谩gicamente demostradas el a帽o pasado cuando , en el que fallecieron tres personas y quedaron heridas otras seis. Las proyecciones futuras tambi茅n hacen que las inundaciones repentinas como sean m谩s probables y frecuentes.
鈥淎lto grado de confianza鈥 en que el nivel relativo del mar subir谩 en todas las zonas europeas, excepto en el Mar B谩ltico, a un ritmo cercano o superior al nivel medio global del mar. Se prev茅 que los cambios contin煤en m谩s all谩 de 2100. Los fen贸menos extremos del nivel del mar ser谩n m谩s frecuentes y m谩s intensos, lo que producir谩 m谩s inundaciones costeras. Los litorales de las costas arenosas retroceder谩n a lo largo del siglo XXI. El nivel del mar est谩 subiendo . Se prev茅 que la subida del mar aumente la probabilidad y la frecuencia de las inundaciones costeras y provoque un aumento de la erosi贸n costera. El Gobierno Escoc茅s .
Una prioridad clave para la COP26 es la aplicaci贸n plena del Acuerdo de Par铆s de 2015, que exige a todas las partes que preparen, comuniquen y mantengan objetivos nacionales de reducci贸n de GEI. Conocidas como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN), estas deben establecer los esfuerzos de cada parte para reducir las emisiones nacionales. Se espera que las CDN muestren una reducci贸n progresiva de los GEI, lo que se conoce como 鈥渕ecanismo de trinquete鈥. Anteriormente, Escocia y el Reino Unido formaban parte de una CDN conjunta de la UE, que establec铆a un objetivo de emisiones para toda la UE. El Gobierno del Reino Unido ha .
(iNDC) se public贸 en Julio de 2021. En ella se 鈥渞econoce que el cambio clim谩tico es una cuesti贸n de derechos humanos鈥, y se afirma que 1:
La escala, el alcance y la velocidad de la transformaci贸n que se requiere y a la que Escocia se ha comprometido conlleva retos importantes, pero cualquier cosa menos que eso ser铆a fallar a nuestra gente y a nuestro planeta. Nuestro objetivo es que el establecimiento de nuestro marco y nuestros compromisos en materia de mitigaci贸n y adaptaci贸n al clima de esta manera pueda apoyar el aprendizaje, la apertura y el trabajo conjunto que todos necesitamos, ya que juntos podemos hacer frente a esos desaf铆os y avanzar hacia un futuro cero neto, m谩s justo y m谩s sostenible.
Esta secci贸n resume la iNDC de Escocia; una descripci贸n m谩s exhaustiva del planteamiento de Escocia para la mitigaci贸n y la adaptaci贸n al cambio clim谩tico se puede encontrar en el perfil tem谩tico de SPICe Cambio Clim谩tico.
La aumenta considerablemente el objetivo de reducci贸n de las emisiones de GEI de Escocia (con respecto a un valor de referencia de 1990/1995) a emisiones netas cero para 2045i, con objetivos intermedios de reducciones de:
56 % para 2020
75 % para 2030
90 % para 2040.
El objetivo cero neto est谩 en consonancia con el asesoramiento cient铆fico del CCC, tal y como se recoge en su informe . El iNDC se centra en el objetivo de 2030 y destaca el siguiente marco 1:
Objetivos de reducci贸n de emisiones anuales legalmente vinculantes para cada a帽o hasta 2045. Junto a estos objetivos existe un fuerte compromiso para lograr una transici贸n justa hacia el cero neto, es decir, 鈥渞educir las emisiones de una manera justa y crear un futuro mejor para todos, independientemente de d贸nde vivan, qu茅 hagan o qui茅nes sean鈥. La ; el Gobierno Escoc茅s ha aceptado todas sus recomendaciones y .
Todos los objetivos legales de Escocia abarcan toda la econom铆a; incluidas todas las emisiones territoriales de gases de efecto invernadero y una parte justa de las procedentes de la aviaci贸n y el transporte mar铆timo internacional, as铆 como las eliminaciones territoriales (incluidas las de los sectores de uso del suelo). El marco legal establece la posici贸n por defecto de que los objetivos deben cumplirse 煤nicamente a trav茅s de la acci贸n nacional, sin ning煤n uso de los cr茅ditos de compensaci贸n internacionales 1.
El marco legal de Escocia en materia de cambio clim谩tico exige la publicaci贸n de un plan estrat茅gico de cumplimiento para alcanzar los objetivos de reducci贸n de emisiones al menos cada 5 a帽os. El actual establece las reducciones de emisiones previstas hasta 2032 en ocho sectores claveii y est谩 respaldado por un . Las pol铆ticas principales incluyen:
Eliminar progresivamente la necesidad de nuevos coches y furgonetas de gasolina y di茅sel para 2030 y reducir el n煤mero de kil贸metros recorridos en coche en Escocia en un 20 % para 2030
Crear un mill贸n de hogares con cero emisiones en Escocia para 2030
Apoyar las soluciones al cambio clim谩tico basadas en la naturaleza, invirtiendo en la naturaleza, la restauraci贸n de turberas y la creaci贸n de bosques
Apoyar el desarrollo de las industrias Escocesas de hidr贸geno y de captura y almacenamiento de carbono, as铆 como de las tecnolog铆as de emisiones negativas
Eliminar las emisiones de carbono de los autobuses de Escocia y crear 鈥渁utopistas activas鈥 para proporcionar enlaces de transporte sostenibles entre pueblos y ciudades
Apoyar la transformaci贸n de los terrenos vac铆os y abandonados para garantizar que se utilicen con el m谩ximo beneficio medioambiental y comunitario.
Establecimiento de un Banco Nacional de Inversi贸n Escoc茅s con la misi贸n principal de apoyar una transici贸n justa hacia la energ铆a cero neto, as铆 como el desarrollo de nuevos mercados, el trabajo en asociaci贸n para canalizar la inversi贸n adicional y la b煤squeda activa para impulsar la inversi贸n en la econom铆a Escocesa. Entre las principales iniciativas paralelas se encuentran el y el .
Prepararse y adaptarse a los cambios clim谩ticos que 鈥測a est谩n fijados鈥. El establece los principales riesgos clim谩ticos para Escocia de una manera que est谩 estrechamente en consonancia con los , y c贸mo se est谩 respondiendo a ellos. El Gobierno Escoc茅s afirma que 鈥渄efiende la justicia clim谩tica y promueve un enfoque de la adaptaci贸n centrado en las personas y en los derechos humanos鈥 1.
El desarrollo internacional se enmarca en un 鈥渆nfoque de justicia clim谩tica" a trav茅s del que intenta colaborar con 鈥渟ocios internacionales para lograr un cambio global de forma justa y sostenible鈥. Escocia copreside en la actualidad la , una comunidad global de 220 gobiernos estatales y regionales 鈥渃omprometidos con una acci贸n clim谩tica ambiciosa en consonancia con el Acuerdo de Par铆s鈥.
Como se ha se帽alado anteriormente, el del Gobierno Escoc茅s establece la ruta de Escocia, a trav茅s de ocho sectores clave, para lograr una reducci贸n del 75 % de los gases de efecto invernadero para 2030 y, en 煤ltima instancia, cero emisiones netas para 2045. El Plan es una etapa crucial en la trayectoria de Escocia hacia el cero neto, ya que abarca el objetivo intermedio de 2030, que los asesores independientes del consideran 鈥渟umamente desafiante, y puede que no sea factible鈥 1.
Las emisiones de gases de efecto invernadero de Escocia se han reducido casi a la mitad en los 煤ltimos 30 a帽os, y tendr谩n que volver a reducirse a m谩s de la mitad en los pr贸ximos 11 para acercarse a los objetivos nacionales y contribuir a la consecuci贸n de los objetivos brit谩nicos e internacionales. Las emisiones se han reducido notablemente en los sectores de la electricidad, la industria y los residuos, pero no tanto en los edificios, el transporte y la agricultura, y es en estos sectores donde hay que hacer los 鈥渓a parte m谩s dif铆cil鈥 de la descarbonizaci贸n; los parlamentarios tendr谩n que realizar un examen detallado, estrat茅gico y coordinado de las m煤ltiples carteras.
Antes de acordar un programa de trabajo para la nueva sesi贸n parlamentaria, la Comisi贸n de Energ铆a y Transporte del Parlamento Escoc茅s (NZET) ha recogido recientemente pruebas de las partes interesadas y de los expertos sobre los principales problemas y desaf铆os de su cartera. Lord Deben, presidente del Comit茅 sobre el Cambio Clim谩tico, declar贸 que el Gobierno Escoc茅s deber铆a ahora 2:
[...] priorizar a la reducci贸n de las emisiones de los edificios. [Con] un conjunto de objetivos legales, marcos y puntos desencadenantes que nos permitan comprender mejor c贸mo Escocia eliminar谩 las emisiones de carbono de los edificios en todo el pa铆s.
Una parte crucial de la transici贸n que est谩 notablemente ausente en este momento es una hoja de ruta para la agricultura, que hasta ahora se ha resistido bastante a reducir las emisiones. [...]
Otra prioridad es la estrategia para reducir las emisiones del transporte. Por el momento, el transporte es el mayor sector de emisiones de la econom铆a Escocesa. La actualizaci贸n del plan sobre el cambio clim谩tico que se elabor贸 a principios de este a帽o inclu铆a grandes compromisos del Gobierno Escoc茅s para reducir las emisiones del transporte de superficie. Esto se basar谩 en una serie de pol铆ticas que a煤n no hemos visto [...]. Un aspecto importante de la transici贸n es que no puede basarse simplemente en el paso a los veh铆culos el茅ctricos.
El Gobierno Escoc茅s ha publicado ahora una que se compromete a 鈥渦n ambicioso programa de inversi贸n de al menos 1.800 millones de libras durante el per铆odo de este Parlamento鈥 (2021-2026), as铆 como a 鈥渁signar 200 millones de libras para proyectos de calefacci贸n y eficiencia energ茅tica en viviendas sociales鈥 en el mismo per铆odo. La estrategia se帽ala el objetivo de reducci贸n de emisiones de Escocia para 2030 y afirma que 3:
Esto significa que la gran mayor铆a de los 170.000 hogares sin gas que actualmente utilizan combustibles f贸siles de altas emisiones, as铆 como al menos un mill贸n de hogares que actualmente utilizan gas de la red, deben pasar a la calefacci贸n de cero emisiones. Para 2030, tambi茅n tendremos que convertir el equivalente a 50.000 de las propiedades no dom茅sticas de Escocia.
En relaci贸n con el transporte, el secretario del gabinete para el Cero Neto, la Energ铆a y el Transporte habl贸 del 鈥渃ompromiso l铆der en el mundo de reducir los kil贸metros recorridos por los coches en un 20 % para 2030鈥 en las pruebas del NZET y confirm贸 que se espera que esto se 鈥渓ogre principalmente a trav茅s del cambio de comportamiento鈥, con 鈥渓a gente haciendo un mayor uso tanto del transporte p煤blico como de los viajes activos para los viajes cortos en particular, y la gente trabajando m谩s desde casa y utilizando menos su coche para su traslado al trabajo鈥 4.
Todav铆a no existe una v铆a clara de descarbonizaci贸n para el sector agr铆cola. Algunos grupos de partes interesadas han formulado recomendaciones y est谩 previsto que la COP26 elabore un paquete preliminar de medidas para reducir las emisiones de este sector. Se espera que un nuevo marco de apoyo a la agricultura tras el Brexit quede finalizado en 2024 5.